Kelios dešimtys kilometrų jūros tarp Maroko ir Ispanijai priklausančio Seutos miesto šią savaitę virto scena, kurioje ne tik šimtai migrantų rizikavo savo gyvybėmis, plaukdami per sieną, bet ir prasidėjo netikėtai aštrus žodžių mūšis tarp dviejų Europos Sąjungos šalių – Italijos ir Ispanijos.
Kas nutiko Seutoje
Ketvirtadienį šimtai migrantų iš Maroko perplaukė sieną ir pateko į Seutą – Šiaurės Afrikos pakrantėje esančią Ispanijos autonominę teritoriją, kuri, nors geografiškai priklauso Afrikai, teisiškai yra Ispanijos, taigi ir Europos Sąjungos dalis. Dauguma migrantų sieną kirto plaukdami – įprastas maršrutas driekiasi apie penkis kilometrus nuo Maroko miestelio Fnideq iki Seutos teritorijos.
Jums taippat gali patikti...
Reaguodama į staigų atvykėlių antplūdį, Ispanijos vyriausybė paskelbė siunčianti kariuomenę į Seutą, kad sustiprintų saugumą. Vidaus reikalų ministras Fernando Grande-Marlaska turėjo vykti į vietą susitikti su vietos valdžios atstovais ir įvertinti padėtį. Ispanijos ir Maroko pareigūnai sutarė dėl paspartintos migrantų grąžinimo procedūros, tačiau konkretaus grafiko ar skaičių viešai kol kas neatskleidė.
Italijos reakcija sukėlė diplomatinę audrą
Būtent po šio įvykio Italijos užsienio reikalų ministras Antonio Tajani netikėtai griežtai pasisakė – jis pareiškė esąs už Šengeno erdvės uždarymą Ispanijai, teigdamas, kad nereguliuojama ir nekontroliuojama migracija kelia grėsmę nacionaliniam saugumui. Tajani taip pat kritikavo pačios Ispanijos vyriausybės sprendimą suteikti pilietybę daugiau nei 500 tūkst. neteisėtų migrantų, tai pavadindamas iš esmės klaidingu žingsniu, skatinančiu prekybą žmonėmis.
Italijos ministrės pirmininkės Giorgios Meloni pozicija buvo dar aiškesnė – savo įraše socialiniuose tinkluose ji pakartojo Tajani žodžius ir pareiškė, kad Roma pasirengusi imtis „nepaprastųjų priemonių” savo sienoms apsaugoti, įskaitant ir Šengeno erdvės sustabdymą Ispanijos atžvilgiu.
Kaip sureagavo Madridas
Ispanijos užsienio reikalų ministerija į tokius pareiškimus sureagavo itin greitai ir aštriai – ji pakvietė Italijos ambasadorių pokalbiui, oficialiai pavadindama Tajani komentarus netinkamais. Ispanijos pareigūnai taip pat pabrėžė, kad ketvirtadienio įvykiai susiję su konkrečiu teismo sprendimu ir neturi nieko bendra su tuo, apie ką kalbama Italijos pareiškimuose.
Ispanijos vidaus reikalų ministerija taip pat atkreipė dėmesį, kad prekybos žmonėmis tinklai galėjo pasinaudoti neseniai priimtu teismo sprendimu, siekdami paskatinti neteisėtus migrantus bandyti kirsti sieną būtent dabar. Panašiai teigė ir Maroko pusė – Rabato diplomatiniai šaltiniai tvirtino, kad išaugęs neteisėtų sienos kirtimų skaičius nerodo jokio Maroko valdžios institucijų ketinimo palengvinti ar skatinti neteisėtą migraciją į Ispaniją, nors atsakomybę už pasienio kontrolę Maroko teisėsauga taip pat dalijasi.
Vietos valdžios kritika
Kritikos sulaukė ir pati Ispanijos centrinė valdžia – Seutos miesto asamblėjos atstovų taryba pareiškė, kad Madrido vyriausybės atsakas į krizę yra akivaizdžiai nepakankamas.
Kas yra Šengeno erdvė ir kodėl toks pareiškimas – neįprastas
Šengeno erdvė – tai 29 Europos valstybių sistema, oficialiai panaikinusi pasienio kontrolę tarp jas jungiančių bendrų sienų. Nors valstybės narės laikinai gali atkurti pasienio kontrolę savo pačių sienose dėl saugumo priežasčių (tai jau ne kartą darė kelios ES šalys per pastarąjį dešimtmetį), viešas raginimas visiškai sustabdyti kitos ES valstybės narės dalyvavimą Šengeno erdvėje yra itin retas ir politiškai jautrus žingsnis, dažniausiai liekantis tik retorikos, o ne realaus teisinio proceso lygmenyje – tokiam sprendimui priimti reikėtų platesnio ES institucijų ir valstybių narių sutarimo.
Platesnis kontekstas
Ispanija jau seniai yra vienas pagrindinių migrantų ir pabėgėlių atvykimo į Europą taškų – žmonės, ieškantys geresnių ekonominių galimybių ar bėgantys nuo smurto savo šalyse, į Europą dažnai patenka būtent per Ispanijos teritoriją, įskaitant tokias eksklavas kaip Seuta ir Melilja. Šis konkretus incidentas ir jo sukeltas diplomatinis konfliktas tarp Italijos ir Ispanijos atspindi platesnę įtampą, kuri jau kelerius metus jaučiama Europos Sąjungoje dėl migracijos politikos – ypač tarp valstybių, kurių vyriausybės imasi griežtesnio kurso šiuo klausimu, ir tų, kurios migracijos valdymą sprendžia kitokiomis priemonėmis, tokiomis kaip legalizavimo programos.
Pastaba: migracijos politika yra viena jautriausių ir labiausiai politiškai poliarizuotų temų Europos Sąjungoje. Šiame straipsnyje pateikiami patikrinti faktai bei oficialūs abiejų šalių pareiškimai, tačiau vertinimas, kurios pusės pozicija teisingesnė, priklauso nuo platesnio politinio konteksto ir lieka atviras diskusijai.
Dažniausiai užduodami klausimai
Kas įvyko Ispanijai priklausančiame Seutos mieste?
Šimtai migrantų iš Maroko perplaukė sieną ir pateko į Seutą, reaguodama į tai Ispanijos vyriausybė paskelbė siunčianti kariuomenę į vietą. Šis incidentas kilo dėl konkretaus teismo sprendimo, kuriuo galėjo pasinaudoti prekybos žmonėmis tinklai.
Kodėl Italija pagrasino Ispanijai dėl Šengeno erdvės?
Italijos užsienio reikalų ministras Antonio Tajani ir premjerė Giorgia Meloni pasisakė už Šengeno erdvės uždarymą Ispanijai, teigdami, kad nereguliuojama migracija ir Ispanijos sprendimas suteikti pilietybę tūkstančiams neteisėtų migrantų kelia grėsmę nacionaliniam saugumui.
Kaip Ispanija sureagavo į griežtus Italijos pareiškimus?
Ispanijos užsienio reikalų ministerija pakvietė Italijos ambasadorių pokalbiui ir oficialiai pavadino Tajani komentarus netinkamais. Madrido atstovai pabrėžė, kad ketvirtadienio įvykiai Seutoje yra susiję su teismo sprendimu ir neturi nieko bendra su Italijos pareiškimais.
