Klausyk NNP.LT
Pasaulio naujiena Lietuvos skaitytojui aktuali kaip signalas, kokią ekonominę vertę ir saugumo riziką įgauna pažangios gamybos žinios: Pietų Korėjoje 2021–2025 metais išaiškinti 107 pramoninių technologijų nutekinimo į užsienį atvejai. Net 40 jų, arba apie 37 procentai, buvo susiję su puslaidininkiais. Nacionalinės žvalgybos tarnybos suvestinę rugsėjo 27 dieną paskelbė naujienų agentūra „Yonhap“. Puslaidininkiai yra kertinė Pietų Korėjos eksporto šaka, todėl ši kategorija sudarė didžiausią visų nustatytų nutekinimų dalį per penkerių metų laikotarpį.
Puslaidininkiai sudarė didžiausią dalį
Iš 107 nustatytų atvejų 40 buvo susiję su puslaidininkių pramone. Tai reiškia, kad maždaug keturi iš dešimties per 2021–2025 metus išaiškintų neteisėto technologijų perdavimo į užsienį atvejų palietė būtent šį sektorių. Antroje vietoje pagal registruotų atvejų skaičių buvo ekranų technologijos: su jomis susietas 21 nutekinimas. Šių dviejų sričių atvejai kartu sudarė 61 iš 107 nustatytų nutekinimų, arba daugiau nei pusę visų penkerių metų laikotarpio atvejų. Likę 46 atvejai buvo susiję su kitomis pramonės technologijomis, kurių suskirstymas pateiktoje suvestinėje nedetalizuojamas.
Ši proporcija leidžia aiškiai matyti, kad saugumo problema Pietų Korėjoje nėra apribota pavieniais technologijų segmentais, tačiau puslaidininkiai joje užima pirmą vietą. 40 atvejų yra 19 daugiau nei ekranų technologijų sektoriuje užfiksuotas 21 atvejis. Kitaip tariant, puslaidininkių technologijų nutekinimų buvo beveik dukart daugiau nei antroje vietoje esančių ekranų technologijų nutekinimų. Kadangi minimi tik jau išaiškinti atvejai, skaičiai apibrėžia institucijų nustatytus pažeidimus per konkretų 2021–2025 metų laikotarpį, o ne bendrą visų technologinių rizikų vertinimą.
Daugiau atvejų kilo mažesnėse įmonėse
Daugiausia technologijų nutekinimo atvejų buvo susiję su smulkiojo ir vidutinio verslo įmonėmis. Iš 107 atvejų tokioms bendrovėms teko 64, o didžiosioms korporacijoms – 33. Skirtumas siekia 31 atvejį: mažesnių įmonių grupėje nustatytų nutekinimų buvo beveik dukart daugiau. Šie du skaičiai kartu sudaro 97 atvejus iš 107, todėl jie atskleidžia svarbiausią nutekinimų pasiskirstymą pagal įmonės dydį, tačiau likę 10 atvejų šiuo pjūviu pateiktoje informacijoje nepriskiriami.
Nurodoma, kad mažesnėms įmonėms trūksta finansinių ir žmogiškųjų išteklių griežtai saugumo kontrolei. Šis paaiškinimas svarbus vertinant 64 atvejų mastą: jis sieja didesnį nustatytų nutekinimų skaičių ne su vien įmonės veiklos apimtimi, bet ir su galimybėmis skirti lėšų bei darbuotojų technologijų apsaugai. Didžiosiose korporacijose nustatyti 33 atvejai vis tiek sudaro reikšmingą beveik trečdalio 107 atvejų dalį. Tačiau skaičių santykis rodo, kad technologijų apsauga Pietų Korėjos pramonėje aktuali ne tik didelėms, viešai matomoms bendrovėms.
Metinis skaičius svyravo, bet neišnyko
Pagal atskirus metus technologijų nutekinimų skaičius per penkmetį svyravo gana nedaug. 2021 metais nustatyti 22 atvejai, 2022 metais – 20, 2023 metais – 23, o 2024 metais taip pat 23. Taigi didžiausias metinis skaičius buvo 23 atvejai ir jis pasiektas dvejus metus iš eilės – 2023 ir 2024 metais. Mažiausias penkmečio rodiklis buvo 20 atvejų 2022 metais. Tarp mažiausio ir didžiausio metinio rodiklio skirtumas tesiekė tris atvejus.
2025 metais išaiškinta 19 nutekinimų – keturiais mažiau nei 2023 ir 2024 metais bei vienu mažiau nei 2022 metais. Nors tai buvo žemiausias metinis rodiklis per visą 2021–2025 metų laikotarpį, devyniolika atvejų reiškia, kad problema išliko ir penkmečio pabaigoje. Metiniai duomenys taip pat rodo, kad po 2022 metų 20 atvejų rodiklio skaičius dvejus metus išaugo iki 23, o tik 2025 metais sumažėjo iki 19. Per visus penkerius metus nė vienais metais nenustatyta mažiau kaip 19 tokių atvejų.
Ypatingos reikšmės technologijos sudaro atskirą dalį
Iš 107 nutekintų technologijų 31 atvejis priskirtas valstybinių branduolinių technologijų kategorijai. Tai reiškia, kad šiai kategorijai teko beveik trys iš dešimties visų penkmečio nutekinimų. Puslaidininkių sektorius išsiskyrė ir šioje siauresnėje grupėje: devyni iš 31 atvejo buvo susiję su puslaidininkiais. Taigi beveik kas trečias valstybinių branduolinių technologijų kategorijos atvejis apėmė būtent puslaidininkių technologijas.
Šie skaičiai persidengia su bendru 40 puslaidininkių nutekinimų rodikliu, tačiau leidžia atskirai įvertinti technologijas, priskirtas valstybinių branduolinių technologijų kategorijai. Iš 40 visų puslaidininkių sektoriaus atvejų devyni pateko į šią kategoriją, o likę 31 puslaidininkių nutekinimo atvejis buvo už jos ribų. Tokia sandara rodo, kad puslaidininkiai buvo pirmaujanti sritis tiek bendroje 107 atvejų suvestinėje, tiek tarp 31 atvejo, kuriems taikytas šis papildomas technologinės reikšmės apibrėžimas.
Policija ir prokuratūra perdavė bylas teismui
Pietų Korėjos policija 2021–2025 metais ištyrė 77 pramoninių technologijų nutekinimo atvejus ir perdavė kaltinimus dėl 230 asmenų. Iš tų 77 tyrimų 41 atvejis buvo susijęs su nutekinimu į užsienį. Šis skaičius rodo, kad užsienio krypties bylos sudarė daugiau nei pusę policijos išnagrinėtų technologijų nutekinimo tyrimų. Kaltinimai perduoti vidutiniškai beveik trims asmenims vienam iš 77 policijos tirtų atvejų, nors konkretaus asmenų pasiskirstymo pagal atskiras bylas pateikti duomenys nenurodo.
Prokuratūra teismui perdavė 74 bylas, kuriose buvo 184 kaltinamieji. Tai yra trimis bylomis mažiau nei policijos ištirtų 77 atvejų skaičius ir 46 asmenimis mažiau nei 230 asmenų, dėl kurių policija perdavė kaltinimus. Abu rodikliai aprašo skirtingus proceso etapus: policijos tyrimus ir prokuratūros teismui perduotas bylas. Kartu jie parodo, kad technologijų nutekinimo klausimas per penkerius metus pasiekė ne vien pirminio tyrimo stadiją, bet ir teismų nagrinėjimui perduodamų baudžiamųjų bylų lygmenį.
Buvusiam „Samsung Electronics“ vadovui skirta laisvės atėmimo bausmė
2026 metų balandį, apeliaciniam teismui priėmus nutartį byloje, kuri buvo grąžinta nagrinėti iš naujo, buvusiam „Samsung Electronics“ vadovui skirta šešerių metų ir keturių mėnesių laisvės atėmimo bausmė. Jam taip pat paskirta 200 milijonų vonų bauda. Bylos esmė – neteisėtas „Samsung“ 18 nanometrų DRAM puslaidininkių gamybos procesų technologijos perdavimas Kinijos bendrovei „ChangXin Memory Technologies“, trumpinama CXMT.
Šis sprendimas pateikia konkretų atvejį, susijusį su bendra penkmečio statistika, kurioje puslaidininkiai sudarė 40 iš 107 technologijų nutekinimų. Teismo paskirta šešerių metų ir keturių mėnesių bausmė bei 200 milijonų vonų piniginė sankcija taikyta už technologijos perdavimą konkrečiai užsienio bendrovei ir konkrečios 18 nanometrų DRAM gamybos proceso technologijos atžvilgiu. Sprendimo data – 2026 metų balandis – yra vėlesnė už statistiką apimantį 2021–2025 metų laikotarpį, todėl tai nėra papildomas į bendrą 107 atvejų skaičių įtrauktas metų rodiklis.
Žala skaičiuojama trilijonais vonų
Pietų Korėjos vyriausybės ir policijos skaičiavimu, strateginių pramonės technologijų nutekinimas į užsienį per pastaruosius penkerius metus padarė daugiau kaip 23,3 trilijono vonų ekonominės žalos. Tai sudaro apie 17,5 milijardo JAV dolerių. Šį vertinimą liepos 20 dieną paskelbė laikraštis „Chosun Ilbo“. Nurodyta suma viršija 23 trilijonus vonų ir pateikia piniginį mastą, kuriuo technologijų nutekinimo problema vertinama greta 107 nustatytų atvejų statistikos.
Pateiktas žalos įvertis apima strateginių pramonės technologijų nutekinimą į užsienį per penkerius metus, todėl jo nereikėtų automatiškai priskirti vien 40 puslaidininkių atvejų ar vien 31 valstybinių branduolinių technologijų kategorijos atvejui. Vis dėlto jis rodo bendrą ekonominį mastą, kuriame vyksta diskusija dėl apsaugos stiprinimo. Apytikslė 17,5 milijardo JAV dolerių suma leidžia palyginti vonomis išreikštą daugiau kaip 23,3 trilijono vonų žalą tarptautine valiuta, nekeičiant pateikto vertinimo ribų.
Nuo rugsėjo įsigaliojo platesnė baudžiamoji atsakomybė
2026 metų rugsėjo 13 dieną Pietų Korėjoje įsigaliojo Baudžiamojo kodekso 98-2 straipsnio pataisos. Jos išplėtė šnipinėjimo atsakomybę už technologijų perdavimą bet kuriai užsienio valstybei ar organizacijai. Už tokį veiksmą numatyta ne mažesnė kaip trejų metų laisvės atėmimo bausmė. Apie pataisų įsigaliojimo datą ir turinį liepos 22 dieną rašė leidinys „Korea JoongAng Daily“.
Pataisų formuluotė apima perdavimą ne tik užsienio valstybei, bet ir bet kuriai užsienio organizacijai. Ši nuostata aktuali ir 2026 metų balandžio teismo sprendimo kontekste, kuriame minėtas technologijos perdavimas Kinijos bendrovei CXMT, tačiau pateikti faktai neleidžia šio sprendimo tiesiogiai vertinti pagal vėliau, rugsėjo 13 dieną, įsigaliojusias pataisas. Chronologija aiški: bausmė buvusiam vadovui paskirta balandį, o platesnė atsakomybės nuostata įsigaliojo rugsėjį.
Nacionalinės Asamblėjos narys Gu Ja-geun, kalbėdamas apie pramoninių technologijų apsaugą, pareiškė: „Pasaulio šalims aktyviai stiprinant bausmes už pramoninių technologijų nutekinimą ir švelninant įrodinėjimo reikalavimus, Pietų Korėja taip pat privalo nustatyti gerokai griežtesnes ir išsamesnes apsaugos priemones.“ Jo vertinimas sieja 107 išaiškintų atvejų statistiką, daugiau kaip 23,3 trilijono vonų įvertintą žalą ir rugsėjo 13 dieną jau įsigaliojusias Baudžiamojo kodekso pataisas. Tai yra parlamentaro pozicija dėl tolesnio apsaugos priemonių griežtinimo, o ne atskirai paskelbtas naujas teisės akto pakeitimas.
Šaltiniai
Dažniausiai užduodami klausimai
Kiek pramoninių technologijų nutekinimo atvejų Pietų Korėjoje išaiškinta 2021–2025 metais ir kurios sritys nukentėjo labiausiai?
Pietų Korėjoje 2021–2025 metais išaiškinti 107 pramoninių technologijų nutekinimo į užsienį atvejai. Net 40 iš jų, arba apie 37 procentai, buvo susiję su puslaidininkiais, todėl ši sritis užėmė pirmą vietą. Antroje vietoje liko ekranų technologijos su 21 nutekinimu.
Kokia bendra ekonominė žala buvo padaryta dėl pramoninių technologijų nutekinimo Pietų Korėjoje per penkerius metus?
Pietų Korėjos vyriausybės ir policijos skaičiavimu, strateginių pramonės technologijų nutekinimas į užsienį per pastaruosius penkerius metus padarė daugiau kaip 23,3 trilijono vonų ekonominės žalos. Tai sudaro apie 17,5 milijardo JAV dolerių.
Kokia teisinė atsakomybė ir bausmės už pramoninių technologijų nutekinimą taikomos Pietų Korėjoje?
Pietų Korėjoje už pramoninių technologijų nutekinimą taikomos griežtos baudžiamosios bausmės, o 2026 metų rugsėjį įsigaliojo Baudžiamojo kodekso pataisos, išplėtusios šnipinėjimo atsakomybę už perdavimą bet kuriai užsienio valstybei ar organizacijai. Už tokius nusikaltimus numatyta ne mažesnė kaip trejų metų laisvės atėmimo bausmė, o anksčiau teismų sprendimais buvusiam Samsung Electronics vadovui skirta šešerių metų ir keturių mėnesių laisvės atėmimo bausmė bei 200 milijonų vonų bauda.
