Klausyk NNP.LT
JAV valstijų technologijų vadovai San Diege siunčia aiškų signalą: dirbtinis intelektas viešajame sektoriuje iš pagalbinės priemonės virto svarbiausiu strateginiu darbu. Lietuvos skaitytojui tai aktuali pasaulinė viešųjų paslaugų skaitmeninimo kryptis – valstijos sprendžia tas pačias problemas, kurios kyla ir kitų šalių institucijoms: kaip patogiau aptarnauti gyventojus, sparčiau apdoroti informaciją, saugiai pirkti technologijas ir nustatyti jų naudojimo taisykles. Rugsėjo 27–30 dienomis Kalifornijos mieste vykusioje 2026 metų Nacionalinės valstijų vyriausiųjų informacinių technologijų vadovų asociacijos konferencijoje pagerbti viešojo sektoriaus lyderiai bei projektai, padedantys šiuos pokyčius paversti praktiškomis paslaugomis.
Rugsėjo 29 dieną paskelbti konferencijos apdovanojimai apėmė ne vien atskirų vadovų įvertinimą, bet ir valstijų komandų sukurtus sprendimus. Toks formatas svarbus todėl, kad technologinė pertvarka vyriausybėje retai priklauso nuo vieno žmogaus ar vienos sistemos: ji apima paslaugų teikimą, pirkimus, duomenų valdymą, darbuotojų kompetencijas ir gyventojų pasitikėjimą. San Diege vykęs renginys sutelkė dėmesį į tai, kaip šias sritis sujungti į apčiuopiamą rezultatą. Apdovanojimai buvo įteikti metinės konferencijos metu, o informaciją apie juos rugsėjo 29-ąją pateikė „GovTech“.
Konkursinės atrankos mastas rodo, kad valstijų technologinės iniciatyvos jau nėra pavieniai eksperimentai. Rugsėjo 8 dieną paskelbti 2026 metų „State IT Recognition Awards“ finalininkai buvo atrinkti iš beveik 140 valstijų ir teritorijų pateiktų paraiškų. Jas vertino daugiau kaip 55 savanoriai ekspertų komisijos nariai. Šie skaičiai leidžia palyginti konkurso intensyvumą: finalininko statusas pasiektas aplinkoje, kurioje varžėsi dešimtys skirtingų administracinių sistemų, paslaugų modelių ir technologinių projektų. Atrankos procesas taip pat rodo, kad vertinami ne vien technologijos naujumo pažadai, bet jos taikymas valstijų veikloje bei nauda gyventojams ir institucijoms, kaip nurodė NASCIO pranešime apie 2026 metų finalininkus.
Tarp atrinktų iniciatyvų išsiskyrė Kalifornijos generatyvinio dirbtinio intelekto projektas, skirtas transporto tinklui. Transporto sistema yra sritis, kurioje technologiniai sprendimai susiduria su dideliu duomenų, veiklos procesų ir gyventojų poreikių mastu, todėl generatyvinio DI įtraukimas čia tapo reikšmingu konkurso pavyzdžiu. Svarbu tai, kad Kalifornijos projektas pateko tarp finalistų 2026 metais, kai DI jau užėmė pirmą vietą valstijų IT vadovų prioritetuose. Tai susieja du konferencijos akcentus: strategines vadovų nuostatas ir konkrečius projektus, kuriuose naujos technologijos išbandomos viešajam sektoriui svarbiose infrastruktūros srityse.
Kitas finalininkų sąrašo pavyzdys – Indianos gyventojų konsultavimo pokalbių robotas „Ask Indiana“. Toks sprendimas orientuotas į tiesioginį žmogaus kontaktą su valstybine sistema: vietoje ilgos informacijos paieškos gyventojas gali naudotis automatizuotu konsultavimo kanalu. Vien tai, kad projektas įtrauktas į 2026 metų finalistų grupę, parodo kitą skaitmenizacijos kryptį nei transporto tinklo iniciatyva – technologijos diegiamos ne tik vidinėms administracinėms užduotims, bet ir kasdieniam paslaugų prieinamumui. Kartu finalistų sąraše atsidūrė Misūrio žemės ūkio dotacijų peržiūros modernizavimas, rodantis, kad pažanga apima ir konkrečias finansavimo administravimo procedūras.
Misūrio projektas svarbus kaip pavyzdys, kad viešojo sektoriaus inovacijos neapsiriboja vien DI ar bendravimo su gyventojais kanalais. Žemės ūkio dotacijų peržiūros atnaujinimas susijęs su administraciniu procesu, kuriame sprendimai dėl paramos turi būti tvarkomi nuosekliai ir aiškiai. Kalifornijos, Indianos ir Misūrio iniciatyvos kartu atspindi tris skirtingus valstijų technologijų darbo laukus: transporto infrastruktūrą, tiesioginę gyventojų konsultaciją ir paramos administravimą. Būtent toks projektų spektras paaiškina, kodėl iš beveik 140 paraiškų sudarytas finalistų sąrašas buvo svarbus konferencijos elementas – jis leidžia palyginti skaitmenizacijos pažangą labai skirtingose viešojo gyvenimo srityse.
San Diego konferencijoje pristatyta ir 17-oji kasmetinė valstijų IT vadovų apklausa „The State CIO in Motion“. Joje įžvalgas pateikė 51 JAV valstijos ir teritorijos vyriausiasis informacinių technologijų vadovas. Toks respondentų skaičius apklausai suteikia platų geografinį ir institucinį pjūvį: vertintos ne vien kelių didžiųjų valstijų nuostatos, o skirtingų teritorijų vadovų patirtis. Septynioliktoji apklausos laida taip pat leidžia jos rezultatus matyti kaip tęstinį pokalbio apie valstijų IT valdymą etapą. Konferencijoje ji papildė apdovanojimus platesniu klausimu – kokioje aplinkoje ateityje turės veikti žmonės, kurių komandos kuria ir prižiūri tokius projektus.
Apklausa parodė, kad 68 proc. valstijų IT vadovų per artimiausius penkerius metus tikisi daugiau neapibrėžtumo ir pokyčių. Tai daugiau nei du trečdaliai apklaustųjų, todėl toks lūkestis nėra pavienė nuomonė. Vadovai jį sieja su plečiamomis atsakomybėmis ir sparčia technologijų kaita. Kitaip tariant, valstijos IT vadovo darbas nebėra tik sistemų priežiūra: jis apima sprendimų dėl naujų paslaugų, technologijų diegimo ir organizacinių taisyklių priėmimą. Penkerių metų perspektyva ypač svarbi, nes rodo ne trumpalaikį nerimą dėl vieno projekto, o struktūrinį lūkestį, kad viešojo sektoriaus technologijų aplinka taps sudėtingesnė.
Didžiausias 2026 metų pokytis – dirbtinio intelekto pakilimas į pirmą vietą tarp strateginių valstijų IT vadovų prioritetų. Iš lyderio pozicijos jis išstūmė kibernetinį saugumą, kuris aukščiausioje vietoje laikėsi 12 metų iš eilės. Toks palyginimas svarbus: DI ne tik papildė įprastą technologijų darbotvarkę, bet aplenkė sritį, kuri ilgiau nei dešimtmetį buvo laikoma svarbiausia. Tai nereiškia, kad kibernetinis saugumas tapo nesvarbus. Tačiau apklausa rodo pasikeitusią vadovų prioritetų tvarką, kurioje DI diegimo galimybės, rizikos ir valdymas reikalauja pirmojo dėmesio, kaip pažymima 2026 metų NASCIO valstijų IT vadovų apklausoje.
DI prioritetas matomas ir organizacinio pasirengimo rodikliuose. 2026 metais 98 proc. JAV valstijų IT vadovų nurodė jau įdiegę organizacines taisykles bei procedūras DI kūrimui ir naudojimui. Prieš metus, 2025-aisiais, tokių vadovų buvo 76 proc. Per vienerius metus rodiklis išaugo 22 procentiniais punktais, o tai rodo labai spartų perėjimą nuo atskirų bandymų prie formalesnio valdymo. Viešajame sektoriuje taisyklės ir procedūros svarbios todėl, kad technologija naudojama ne izoliuotoje aplinkoje, o institucijose, kurios teikia paslaugas didelėms gyventojų grupėms ir priima administracinius sprendimus.
Ne mažiau reikšmingas pokytis susijęs su technologijų pirkimu. DI pirkimo sutarčių sąlygų taikymas per metus pakilo nuo 41 proc. iki 61 proc. Tai 20 procentinių punktų augimas, papildantis 98 proc. taisyklių ir procedūrų rodiklį. Jei organizacinės gairės nustato, kaip institucija ketina naudoti DI, pirkimo sąlygos šį valdymą perkelia į santykį su tiekėjais ir įsigyjamomis technologijomis. Abu skaičiai kartu rodo, kad valstijos 2026 metais DI vertino ne vien kaip galimybę kurti naujas paslaugas, bet ir kaip sritį, kuriai reikia konkrečių procedūrų bei sutartinių saugiklių. Ši kryptis išryškėjo kartu su DI pakilimu į strateginių prioritetų viršūnę.
Skaitmeninių paslaugų plėtrą lemia ne tik strateginis apsisprendimas, bet ir pinigai. Apklausos duomenimis, 55 proc. valstijų IT vadovų turi specialiai skaitmeninėms gyventojų paslaugoms skirtą finansavimą. Tačiau 45 proc. tokio tikslinio finansavimo neturi. Skirtumas tarp grupių – vos 10 procentinių punktų, todėl negalima teigti, kad dedikuotas finansavimas yra savaime įprasta praktika visose valstijose. Šis santykis padeda paaiškinti, kodėl technologijų vadovai kalba apie neapibrėžtumą: lūkesčiai dėl pažangesnių paslaugų ir DI naudojimo didėja, tačiau beveik pusėje apklaustų jurisdikcijų nėra atskiro finansavimo būtent šiam tikslui.
Konferencijos technologijų pasiekimų vaizdą papildė ir „Digital States“ apdovanojimai. Juos rugsėjo 27 dieną pristatė Skaitmeninės vyriausybės centras. Havajų valstija pirmą kartą gavo aukščiausią „A“ įvertinimą po 16 metų nuoseklaus progreso. Šis laikotarpis svarbus ne vien kaip sukaktis: jis pabrėžia, kad aukščiausias skaitmeninės valstijos įvertinimas dažniausiai nėra vieno sezono rezultatas. Havajų pavyzdys konferencijoje suteikė ilgalaikės pažangos kontrastą greitai besikeičiančiai DI darbotvarkei – institucijos vienu metu turi reaguoti į naujus technologinius šuolius ir nuosekliai gerinti bazines paslaugas.
2026 metų rezultatus galima palyginti su ankstesniu NASCIO konkursu. 2025 metais buvo vertinta daugiau kaip 130 valstijų projektų, o vertinime dalyvavo 60 ekspertų. Tais metais tarp įvertintųjų buvo Keithas Perry iš Džordžijos technologijų tarnybos, siejamas su daugiau kaip 90 įgyvendintų skaitmeninių iniciatyvų. Jo pavyzdys atskleidė darbų apimtį, kuri gali slypėti už individualaus lyderystės įvertinimo: kalbama ne apie vieną produktą, o apie dešimtis įgyvendintų iniciatyvų. Lyginant su 2026 metų beveik 140 paraiškų ir daugiau kaip 55 savanoriais vertintojais, matyti, kad konkurso mastas išliko didelis ir nuoseklus.
Dar vienas 2025 metų apdovanotųjų pavyzdys – Bry Pardoe iš Pensilvanijos, konsolidavusi 70 valstybinių svetainių į vieningą PA.gov portalą. Skaičius 70 leidžia suprasti, kokio masto buvo šis paslaugų organizavimo pakeitimas: vietoje daugybės atskirų svetainių gyventojams sukurta viena bendra prieigos vieta. Šis ankstesnių metų projektas gerai papildo 2026 metų finalistų vaizdą. Kalifornija, Indiana ir Misūris demonstruoja dabartines kryptis – generatyvinį DI, konsultavimo robotą ir dotacijų procedūrų atnaujinimą, o Pensilvanijos pavyzdys primena, kad skaitmeninė transformacija taip pat reiškia nuoseklų paslaugų sujungimą į gyventojui lengviau suprantamą sistemą.
San Diego konferencijoje paskelbti įvertinimai ir apklausos duomenys rodo dvi lygiagrečias JAV valstijų viešojo sektoriaus technologijų kryptis. Viena jų – konkretūs projektai, kuriuose atnaujinamas transportas, konsultavimas ir paramos administravimas. Kita – instituciniai pokyčiai: DI taisyklės, pirkimų sąlygos, biudžetų klausimas ir platesnė IT vadovų atsakomybė. 2026 metais DI tapus pirmuoju prioritetu po 12 metų kibernetinio saugumo dominavimo, valstijoms ypač svarbu suderinti inovacijų tempą su aiškiu valdymu. Todėl apdovanojimai San Diege buvo ne tik pasiektų rezultatų pripažinimas, bet ir ženklas, kokių sprendimų viešasis sektorius aktyviai ieško artimiausiais metais.
